26 Δεκεμβρίου 2011

Στηρίζει το Περιφερειακό Συμβούλιο τη ΠΝΟΗ.


Στη τελευταία  συνεδρίαση , για το 2011, συζητήθηκε η επιστολή του Σωματείου των εργαζομένων στα κέντρα πρόληψης της χρήσης εξαρτησιογόνων ουσιών. Κατά τη συζήτηση, που ακολούθησε, επανεβεβαιώθηκε η πολιτική βούλιση της Περιφερειακής αρχής και του Περιφερειακού Συμβουλίου για  συνέχιση  στήριξης της ΠΝΟΗ. Επίσης εγκρίθηκε το ψήφισμα που κατέθεσαν οι εργαζόμενοι, μέσω του οποίου εκφράζεται η δυσαρέσκεια για τη καθυστέρηση διάθεσης  των πιστώσεων  από το Υπουργείο Υγείας και Υπουργείο Εσωτερικών. Η υποχρέωση αυτή των Υπουργείων  προκύπτει από τη προγραμματική σύμβαση που έχουν υπογράψει με τον ΟΚΑΝΑ. Είναι λογικό λοιπόν η μη καταβολή  των πιστώσεων να δημιουργεί προβλήματα στη ομαλή λειτουργία των κέντρων πρόληψης.
Ολόκληρη η επιστολή των έργαζομένων έχει ως ακολούθως :

"ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΑ ΚΕΝΤΡΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΕΞΑΡΤΗΣΙΟΓΟΝΩΝ ΟΥΣΙΩΝ
    
                      Αξιότιμοι,
Σε συνέχεια επιστολής μας προς το Δ.Σ. και την Επιτροπή Κοινωνικής Πολιτικής της ΚΕΔΕ και με δεδομένη την συσσώρευση προβλημάτων που δυσχεραίνουν την λειτουργία και θέτουν σε κίνδυνο την ίδια την ύπαρξη των Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και των παρεχόμενων υπηρεσιών τους στις τοπικές κοινωνίες, σας ενημερώνουμε για τα χρέη των Υπουργείων Υγείας και Εσωτερικών, όπως προκύπτουν με βάση την Πενταετή Προγραμματική Σύμβαση για την Λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης της  9/4/2011 -συνυπογεγραμμένη από το Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Υγείας, την ΚΕΔΚΕ, τον ΟΚΑΝΑ και την ΕΕΤΑΑ Α.Ε.- η οποία αφορά τα έτη 2009-2013.
Πιο συγκεκριμένα:
- Σύμφωνα με απάντηση του Υπουργού Εσωτερικών (Αρ. Πρωτ. 33393-15/7/2011) σε ερώτηση κοινοβουλευτικού ελέγχου, το 2009 το Υπουργείο κατέβαλε από τους Κ.Α.Π. το ποσό των 5 εκ. Ευρώ. Σύμφωνα δε με την Προγραμματική Σύμβαση για την Λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης, το 2009 έπρεπε να καταβληθούν 7.676.839,5 Ευρώ. Άρα υπάρχει υστέρηση περίπου 2,7 εκ. ευρώ για το 2009.
- Σύμφωνα με την ως άνω απάντηση, το Υπουργείο Εσωτερικών κατέβαλε για το 2010 το ποσό των 2,5 εκ. Ευρώ.  Σύμφωνα δε με την Προγραμματική Σύμβαση για την Λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης, το 2010 έπρεπε να καταβληθούν 8.781.115 Ευρώ. Άρα υπάρχει υστέρηση περίπου  6,2 εκ. ευρώ για το 2010.
- Σύμφωνα με την ως άνω απάντηση, το Υπουργείο Εσωτερικών επρόκειτο να καταβάλλει για το 2011 το ποσό των 4 εκ. ευρώ (όπως και έγινε). Επίσης, με κατοπινή απόφαση Υπουργού Εσωτερικών (8/9/2011), αποφασίστηκε η κατανομή επιπλέον 1,7 εκ. ευρώ.  Σύμφωνα δε με την Προγραμματική Σύμβαση για την Λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης, μέχρι τον Οκτώβριο του 2011 έπρεπε να έχουν καταβληθεί 9.831.115,5 Ευρώ. Άρα υπάρχει υστέρηση περίπου 4,1 εκ. ευρώ για το 2011.
- Συνολικά, λοιπόν, οφείλονται προς τα Κέντρα Πρόληψης 13 εκ. Ευρώ από πλευράς Υπουργείου Εσωτερικών.
Για την καλύτερη εκτίμηση των επιπτώσεων των προαναφερθέντων στην λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης, θα πρέπει να γίνει σύντομη αναφορά στις οφειλές από πλευράς Υπουργείου Υγείας, το ακριβές ύψος των οποίων δεν είναι δυνατόν να υπολογιστεί – για λόγους ελλιπούς ενημέρωσης εκ μέρους του ΟΚΑΝΑ, που κάνει την τελική εκταμίευση προς τα Κέντρα Πρόληψης βάσει του ΚΑΕ 2555 του Κρατικού Προϋπολογισμού. Υπολογίζουμε, παρ’ όλα αυτά  -συνεκτιμώντας τους προϋπολογισμούς της ισχύουσας Προγραμματικής Σύμβασης με στοιχεία του Υπουργείου Υγείας- τις οφειλές του Υπουργείου Υγείας κυμαινόμενες μεταξύ 4,6 εκ. ευρώ και 7 εκ. ευρώ για την τριετία 2009-2011.   
Τα προβλήματα που έχουν προκύψει εξ αιτίας της συνεχιζόμενης υποχρηματοδότησης των Κέντρων Πρόληψης κατά την τελευταία εξαετία, είναι πολλά και σοβαρά. Αναφέρουμε ως ενδεικτικά και κεντρικά της σημερινής κατάστασης τα εξής: Απλήρωτοι μισθοί σε αρκετά Κέντρα Πρόληψης, κίνδυνος να μην πληρωθούν συνάδελφοι σε περισσότερα εντός του επόμενου μήνα, διαρροή προσωπικού (ακόμη και σήμερα, εν μέσω οικονομικής κρίσης, παραιτούνται έμπειροι, εξειδικευμένοι συνάδελφοί μας από Κέντρα Πρόληψης και οι κενές θέσεις δεν καλύπτονται), αναγκαστικές περιστολές παρεμβάσεων στην κοινότητα παρότι οι ανάγκες αυξάνονται ραγδαία στην σημερινή φάση οξείας κοινωνικής κρίσης, λιγότερα μέσα/υλικά για την υλοποίηση των παρεμβάσεων (άρα καθημερινός κίνδυνος ποιοτικής υποβάθμισης των παρεχόμενων υπηρεσιών). Και, τέλος, η αβεβαιότητα που καθημερινά βιώνουμε ως εργαζόμενοι σε υπηρεσίες  που ως στόχο θέτουν την ψυχοκοινωνική στήριξη παιδιών, εφήβων, εκπαιδευτικών, γονέων στον αγώνα τους ενάντια στις εξαρτήσεις και σε περίοδο κρίσης, επιβαρύνει το έργο μας πολύ περισσότερο από ό,τι θα αναλογούσε.    
Αξιότιμοι,
Γνωρίζοντας πως όλες οι Περιφέρειες συμμετέχουν ως εταίροι σε Κέντρα Πρόληψης και ευελπιστώντας πως η συμβολή τους στον αγώνα για την Πρόληψη των Εξαρτήσεων και την Προαγωγή της Ψυχοκοινωνικής Υγείας μπορεί να είναι ουσιαστική, αιτούμαστε από εσάς, ως αιρετοί εκπρόσωποι του ελληνικού λαού σε επίπεδο Περιφερειών και ως Συλλογικά Όργανα λήψης αποφάσεων επί ζητημάτων κομβικής σημασίας για τις τοπικές κοινωνίες, όπως:
·         Ασκήσετε δια της θεσμικής οδού όλες οι δυνατές πιέσεις προς το Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να εξοφληθούν στο ακέραιο οι οφειλές του προς τα Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ισχύουσα Προγραμματική Σύμβαση για την Λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης
·         Καταβάλετε ανά Περιφέρεια τις από πλευράς σας εισφορές στα Κέντρα Πρόληψης ευθύνης σας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα σε καθένα από αυτά, στα οποία συμμετέχετε ως εταίροι – στα περισσότερα δε και με εκπροσώπους στα Διοικητικά Συμβούλιά τους
·         Προχωρήσετε με συλλογικές αποφάσεις στην έκδοση ψηφισμάτων στήριξης των Κέντρων Πρόληψης, εν όψει και της ψήφισης του Σ/Ν «Κώδικας Ναρκωτικών», στον οποίο δεν αναφέρονται πια τα Κέντρα Πρόληψης (επισυνάπτεται υπόδειγμα ψηφίσματος).

Ελπίζοντας στην συμβολή σας στην ανάπτυξη ενός βιώσιμου δικτύου παροχής δωρεάν ποιοτικών υπηρεσιών Πρόληψης και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας προς όφελος των χειμαζόμενων από την επιτεινόμενη κρίση τοπικών κοινωνιών,
Πιστεύοντας πως συμφωνείτε ότι η ύπαρξη και η θεσμική και επιστημονική αναβάθμιση των Κέντρων Πρόληψης είναι αδιαπραγμάτευτη όσο και επίκαιρη κοινωνική αναγκαιότητα,

Με τιμή,
Για το Δ.Σ."

Το ψήφισμα που εγκρίθηκε είναι :



"ΨΗΦΙΣΜΑ
Τα Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων εδώ και χρόνια υποστηρίζουν τους τοπικούς πληθυσμούς και έχουν υλοποιήσει μια πληθώρα παρεμβάσεων για πολλές κοινωνικές ομάδες των Περιφερειακών Ενοτήτων.  Τα Κέντρα Πρόληψης της Περιφέρειας έχουν μεγάλο εύρος λειτουργίας, που αφορά ψυχοκοινωνική στήριξη κάθε ανθρώπου που αντιμετωπίζει δυσκολίες, με έμφαση στην σχολική κοινότητα, δηλαδή σε μαθητές, εκπαιδευτικούς και γονείς. Η παρουσία τους στον χώρο της εκπαίδευσης, της οικογένειας, της εργασίας, της κοινότητας είναι συνεχής, αφορά κάθε πτυχή της ζωής και είναι αναγκαία, ειδικά στην δύσκολη -από κάθε άποψη- εποχή που βιώνουμε.  
Για το λόγο αυτόν και λαμβάνοντας υπ’ όψη:
 
α)  Τις δραματικές περικοπές που έχει υποστεί η χρηματοδότηση των Κέντρων Πρόληψης από τα Υπουργεία Υγείας (μέσω ΟΚΑΝΑ) και Εσωτερικών (μέσω Κ.Α.Π), παρά την ύπαρξη προγραμματικών συμβάσεων, όπου το κόστος λειτουργίας κάθε Κέντρου Πρόληψης είναι λεπτομερώς προϋπολογισμένο,

β) Tο σοβαρό ενδεχόμενο που υπάρχει τα Κέντρα Πρόληψης να κληθούν να σχεδιάσουν και υλοποιήσουν παρεμβάσεις το 2012 με το 25%-30% της προβλεπόμενης χρηματοδότησής τους,

γ)  Την εκ νέου ασαφή κατάσταση στην οποία περιέρχονται τα Κέντρα Πρόληψης με την επικείμενη ψήφιση του Σχεδίου Νόμου «Κώδικας Ναρκωτικών» του Υπουργείου Δικαιοσύνης, καθώς στα προσχέδια δεν γίνεται καν αναφορά στα Κέντρα Πρόληψης, στη λειτουργία, χρηματοδότηση, επιστημονική παρακολούθηση και εποπτεία τους, στους σκοπούς τους, την διοικητική και λειτουργική σχέση τους με την Πολιτεία.

δ) Ότι ήδη σε ορισμένα Κέντρα Πρόληψης δεν καταβάλλονται μισθοδοσίες και τα στοιχεία δείχνουν ότι εντός του Δεκεμβρίου ο αριθμός αυτών θα πολλαπλασιαστεί,

ε) Τουλάχιστον ένα Κέντρο Πρόληψης περιέργως βρίσκεται στις «λίστες» των οργανισμών υπό  συγχώνευση, κατάργηση  και συνακόλουθη εργασιακή εφεδρεία μέρους ή όλου του προσωπικού τους.
Απαιτούμε την καταβολή των χρεών των Υπουργείων Εσωτερικών και Υγείας προς τα Κέντρα Πρόληψης που λειτουργούν στην Περιφέρεια και προς όλα τα Κέντρα Πρόληψης της Χώρας καθώς και τη μη περικοπή των  προϋπολογισμών τους για το 2012, οι οποίοι προκύπτουν μέσα από λεπτομερείς προγραμματικές συμβάσεις που έχουν συνομολογηθεί αφενός μεταξύ των  εμπλεκομένων Υπουργείων, του ΟΚΑΝΑ, της ΚΕΔΕ και της ΕΕΤΑΑ, αφετέρου μεταξύ του ΟΚΑΝΑ και κάθε Κέντρου Πρόληψης ξεχωριστά.
  Ζητούμε την νομοθετική κατοχύρωση  και παραπέρα θεσμική ενδυνάμωση των Κέντρων Πρόληψης μέσα από τον υπό ψήφιση νέο «Κώδικα Νόμων Κατά των Ναρκωτικών»
  Δεν θα δεχτούμε μείωση του προσωπικού των Κέντρων Πρόληψης της Περιφέρειας. Υιοθετούμε την θέση ότι η εργασιακή ασφάλεια των εργαζομένων στα Κέντρα Πρόληψης, είναι απαραίτητη συνθήκη, ώστε να μπορούν να υποστηρίζουν στις δύσκολες σημερινές συνθήκες τις τοπικές κοινωνίες.
Το παρόν ψήφισμα να αποσταλεί  προς τα Υπουργεία: 1. Εσωτερικών, 2. Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, 3. Δικαιοσύνης – καθώς και στον ΟΚΑΝΑ και στην ΚΕΔΕ."

Χωρίς πρόνοια για τον ντόπιο πληθυσμό.

Στο τελευταία συνεδρίαση του Συντονιστικού Οργάνου Πολιτικής Προστασίας αναδείχτηκαν  δυο (2) σοβαρά προβλήματα που  δημιουργούν σοβαρές α...